Phuket Cherng Talay Subdistric Administrative Organization

องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลได้เข้าร่วมโครงการปรับปรุงระบบการจัดการขยะมูลฝอย จังหวัดภูเก็ต ซึ่งเป็นโครงการที่ดำเนินงานร่วมกันระหว่างองค์การบริหารส่วนจังหวัดภูเก็ต เพื่อสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่างๆในจังหวัดภูเก็ตยกระดับประสิทธิภาพในการจัดการขยะมูลฝอยและลดปัญหาที่เกิดจากการเพิ่มขึ้นของปริมาณขยะมูลฝอยจนเกินขีดความสามารถของระบบกำจัดขยะมูลฝอยแบบเตาเผาของจังหวัดได้

ในปี 2548-2549 องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเล ได้ดำเนินกิจกรรมหลายด้าน เช่น โครงการถนนสวยปลอดถังและการคัดแยกขยะมูลฝอยจากแหล่งกำเนิดในพื้นที่หมู่ 4 บ้านป่าสัก การจัดภูมิทัศน์ตามแนวถนนบ้านป่าสัก โครงการผลิตปุ๋ยอินทรีย์จากเศษอาหารและกิ่งไม้ ใบไม้ และการให้เอกชนมีส่วนร่วมในการจัดเก็บขยะมูลฝอย

จากข้อมูลปริมาณขยะมูลฝอยที่จัดเก็บจากพื้นที่และนำส่งไปยังเตาเผาขยะมูลฝอยพบว่าขยะมูลฝอยในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลระหว่างเดือนมกราคม-ธันวาคม 2548 ที่ผ่านมามีปริมาณเฉลี่ยประมาณ 9.25 ตันต่อวัน

ภาพที่ 1: ปริมาณขยะที่นำไปกำจัดโดยเตาเผาจากพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลในปี 2548

ต่อมาในช่วงต้นปี 2549 อบต.เชิงทะเลได้ปรับปรุงระบบการจัดเก็บเพื่อให้สามารถบริการแก่ชุมชนและสถานประกอบการมากขึ้น พบว่าปริมาณขยะมูลฝอยที่จัดเก็บได้เพิ่มขึ้นจากค่าเฉลี่ยในปี 2548 เป็นวันละ 20-30 ตันต่อวัน ส่งผลกระทบต่องบประมาณที่จัดเตรียมไว้เพื่อการเก็บขนและการกำจัดอย่างรุนแรง จนมีแนวโน้มว่าอาจยกเลิกการให้บริการต่อสถานบริการ

ปัญหาดังกล่าว เกิดขึ้นจากความพยายามปรับปรุงประสิทธิภาพในการจัดการของท้องถิ่น โดยอาจกล่าวได้ว่า ที่ผ่านมาอบต.เชิงทะเลมีขีดความสามารถในการให้บริการเก็บขนจำกัดไม่เกินวันละ 10 ตัน ทำให้สถานประกอบการและเอกชนอื่นๆต้องจัดระบบเก็บขนและนำไปกำจัดที่เตาเผาเอง เมื่ออบต.เชิงทะเลขยายขีดความสามารถในการเก็บขนทำให้ปริมาณขยะมูลฝอยที่จัดเก็บได้เป็นปริมาณที่เกิดขึ้นจริงในพื้นที่ในแต่ละวัน แต่การจัดเก็บขยะมูลฝอยที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวกับส่งผลกระทบต่อระบบการจัดการของอบต.เชิงทะเล

โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาด้านงบประมาณที่สูงขึ้น ขณะที่รายได้จากการจัดเก็บค่าธรรมเนียมยังไม่มีการเปลี่ยนแปลง การที่อบต.เชิงทะเลต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นสะท้อนให้เห็นถึงโครงสร้างด้านรายรับและค่าใช้จ่ายที่ไม่สัมพันธ์กัน เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องค้นหาข้อเท็จจริง

เพื่อให้องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลสามารถเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการขยะมูลฝอยได้อย่างเหมาะสมและยั่งยืน สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการปรับปรุงระบบการจัดการขยะมูลฝอย จังหวัดภูเก็ตซึ่งดำเนินการโดยองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีความเห็นร่วมกันที่จะทำการสำรวจ ศึกษาประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นและวิเคราะห์แนวทางการแก้ปัญหาที่เหมาะสมโดยเร่งด่วน กำหนดให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2549 โครงการศึกษาเพื่อปรับปรุงระบบการจัดการขยะมูลฝอย องค์การบริหารส่วนตำบลเชิงทะเลนี้จะเป็นแบบอย่างของการทำงานร่วมกันระหว่างท้องถิ่น ที่ควรใช้เป็นตัวอย่างและขยายผลไปยังท้องถิ่นอื่นและจังหวัดอื่นๆต่อไป

วัตถุประสงค์